旅游高质量发展措施/旅游业高质量发展行动方案

国家对文化旅游的政策支持

消费促进与业态创新《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（国办发〔2025〕2号）于1月13日发布，提出6方面18项具体措施，重点培育亲子游乐、研学旅游、银发经济、冰雪旅游等新业态，并推动“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”等跨界融合模式。

国家明确支持国家文化公园与遗产保护、文旅科技融合新业态、乡村振兴与非遗活化、夜间经济与消费场景创新、文旅设备更新与智慧化改造以及国际文旅合作与入境旅游等六大项目类型，提供资金支持和税收优惠，鼓励科技创新和产业升级。

政府支持贵州文旅的政策发布文件主要有《支持贵州文化和旅游高质量发展的实施方案》和《贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）》。《支持贵州文化和旅游高质量发展的实施方案》2022年12月，文化和旅游部、国家文物局联合印发了《支持贵州文化和旅游高质量发展的实施方案》。

文旅项目有补贴和支持。具体如下：地方政策支持 江苏省文化和旅游厅启动文旅事项（项目）奖补工作，依据《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》（苏财教〔2024〕115号），对符合条件的文旅事项（项目）给予奖补支持，涉及文旅领域的奖补事项（项目）共9大类13小类。

与旅游有关的国家政策战略有哪些

扶贫倾斜：针对贫困地区设立扶贫项目资金，支持基础设施与旅游产品开发。配套政策措施税收优惠：对乡村旅游企业实施增值税、企业所得税减免。人才保障：建立文化产业特派员制度，开展职业技能培训，实施“乡村文化和旅游带头人支持项目”。

国家对康养旅游业的政策主要体现在战略规划、技术支持、消费升级与老龄化应对、土地资金税收支持、地方政府积极响应以及金融支持等多个方面。战略规划：“健康中国2030”正在深化落地，国务院明确将康养旅游作为“医疗+文旅”融合的重点，并提出到2025年打造500个国家级康养旅游示范基地。

政策依据：文旅康养纳入国家战略的顶层设计国家战略定位2021年前后，文旅康养产业通过多项政策文件被提升至国家战略高度。例如：国务院《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“促进健康与养老、旅游、互联网等融合”，为康养产业与文旅结合奠定政策基础。

加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。第二十五条 国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。

加快旅游业发展的重大意义、指导思想和基本原则 （一）旅游业是当今世界发展最快、前景最广的新兴产业之一。

夜游项目如何提高文化旅游产业高质量发展

主题演绎与互动体验，延长游客停留时间夜市定期举办敦煌乐舞表演、丝路故事情景剧、民俗文化展演等主题活动，通过动态展示与游客参与，增强文化沉浸感。例如，设置汉服体验区供游客试穿拍照，开设敦煌书法、茶艺等互动工坊，推出“夜游敦煌”灯光秀等夜间项目，丰富夜间消费内容。

可持续发展：需平衡商业开发与文化保护，避免光污染、噪音等问题。例如，杭州“夜西湖”通过限流与分区管理，实现生态与经济双赢。结语：文旅融合下的夜经济正从“亮化工程”向“文化体验”深度转型，通过技术赋能、场景创新与政策引导，成为城市文化传播与消费升级的新引擎。

延长停留时间与经济收益：夜间活动的丰富性使游客停留时间延长，带动住宿、餐饮等二次消费。同时，灯光秀作为高附加值项目，可直接提升门票收入，促进地方经济循环。带动全域旅游产业链的发展激活夜间消费生态：灯光秀延长了游客在景区的活动时间，为周边商业提供发展契机。

推动全域旅游产业链发展：沉浸式夜游项目有效串联起吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，形成联动效应，推动整体旅游产业链的升级与壮大。显著提振住宿业：夜游项目带动了游客在景区内的住宿需求，不仅提升了酒店入住率，还促进了高端度假酒店、主题酒店等多元化住宿形式的发展，丰富了旅游市场供给。

县促进文化旅游产业高质量发展若干政策

不同县促进文化旅游产业高质量发展的政策各有侧重，涵盖品牌创建、项目投资、业态扶持、要素保障等多个方面。华容县：在文旅品牌创建方面给予全面奖励。

可持续发展：强调生态保护与文化传承，要求项目具备示范带动作用、创新性及长效收益能力。政策依据政策依据包括《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》《国内旅游提升计划（2023 - 2025年）》以及2025年中央一号文件等。通过这些政策，为乡村文化旅游发展提供全方位制度保障，推动产业高质量发展。

消费促进与业态创新《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（国办发〔2025〕2号）于1月13日发布，提出6方面18项具体措施，重点培育亲子游乐、研学旅游、银发经济、冰雪旅游等新业态，并推动“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”等跨界融合模式。

徽州区出台的关于文旅发展的文件主要有以下三份，各文件重点内容如下：《徽州区促进文化旅游体育产业高质量发展若干政策》：2023年9月28日由黄山市徽州区人民政府办公室印发。该政策旨在促进徽州区文化旅游体育产业高质量发展，将其培育成重要支柱产业，实施“文旅名区”战略，打造全域乡村旅游目的地。

中央文旅部旅游政策

年上半年中央层面出台的文旅政策主要包括以下内容：消费促进与业态创新《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（国办发〔2025〕2号）于1月13日发布，提出6方面18项具体措施，重点培育亲子游乐、研学旅游、银发经济、冰雪旅游等新业态，并推动“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”等跨界融合模式。

国家补贴旅游是真的。当前国家及多地推出旅游补贴政策，旨在激发旅游消费，促进经济发展。

文旅部在智慧旅游方面的政策主要包括《智慧旅游创新发展行动计划》和2024年全国智慧旅游解决方案推荐遴选工作。

该政策旨在扩大旅游业对外开放，促进边境地区经济繁荣与社会稳定。

文旅部旅行社质保金新规的核心内容如下：2024年全面推行保险替代质保金制度文旅部2024年正式发文，明确旅行社可实施“保险代替质保金”制度，彻底取消以往必须缴纳20万元质保金的硬性规定。

月底文旅部政策：恢复跨省游，支持旅游企业复工5月31日，文旅部发布通知，将跨省游熔断范围从“省”级缩小至“县”级，并要求低风险地区恢复旅游企业的跨省团队业务。这一调整被业内称为“文旅部喊全国旅游从业者回来上班”，标志着跨省游限制的实质性放宽。